12月12日，由吉林大学行政学院孙德超教授担任首席专家的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战研究”开题论证会在吉林大学中心校区匡亚明楼第一会议室举行。吉林大学社会科学处董汉良处长参加开幕式并致辞。专家组组长吉林省社会科学院郭连强研究员，专家组成员哈尔滨工业大学经济与管理学院米加宁教授、黑龙江省行政学院温美荣教授、吉林大学行政学院周光辉教授、吉林大学行政学院张贤明教授，以及课题组成员参加了开题论证会。论证会开幕式由吉林大学行政学院院长张贤明教授主持。
开幕式上，董汉良处长在致辞中对本次开题论证会的召开表示热烈的祝贺，对莅临会议的各位专家表示诚挚的欢迎，并从理论层面、应用层面肯定了该项目的理论价值和实践意义。董处长表示，吉林大学将提供全面、有力的支持，社会科学处会加强重大项目的管理、沟通和协调服务工作，切实为重大项目的顺利开展提供必要的科研环境和条件，确保项目能够按期、高质量的完成。
开题论证会由郭连强研究员主持。孙德超教授代表课题组对项目的研究内容、研究计划，取得的主要进展以及需要解决的问题向专家组进行了汇报。项目基于国家治理能力提升来推动“三大攻坚战”的统合研究，即对制度供给能力、社会动员能力和政策执行能力进行系统研究。从新时代国家治理能力的时代背景和具体挑战入手，按照“背景分析—现状考察—理论构建—政策建议”的内在逻辑展开，在明晰重大风险、精准脱贫和污染防治的现实内涵和问题表现的基础上，从优化治理能力、完善运行机制出发，考察国内典型地区的做法和经验。通过归纳总结打好“三大攻坚战”与国家治理能力现代化的内在联系，进行国家治理能力现代化的体制、机制设计，在寻求打好“三大攻坚战”的可行路径和保障体系的同时，推动基于国家转型发展视角的国家治理能力现代化研究。
专家组充分肯定了项目研究的重大意义和研究思路，并就课题的进一步研究提出了建设性的意见与建议。米加宁教授建议项目的开展要着重找寻“三大攻坚战”面临的共性问题，并将共性问题转换成为科学问题进行研究。同时，项目应该通过广泛的经验研究，建立起国家治理能力的科学评价体系，力争为政策的顶层设计和国家治理能力的提升提供有效的指导。温美荣教授指出，在项目实证研究部分，要打开视野。“三大攻坚战”看似是分散的，实际上是有共性的，关键的问题是在制度层面实现理论突破。周光辉教授指出，课题组要站在国家发展战略的高度，把握方向，理解立项意图。研究设计应该从公共管理学视角出发，通过国家治理层面推进。项目开展过程中要注意研究设计的可行性、操作性，要着眼于解决全局性问题。为此，项目要将治理目标和发展目标结合起来，将微观经验和宏观治理结合起来，从制度设计、体制构建来寻找研究的突破点及解决路径。张贤明教授以“一整合、两压缩”对项目提出了建设性建议，即项目组一要将“三大攻坚战”进行整合，二要压缩研究的领域及地域。会议最后，郭连强研究员对本次会议的专家发言进行了总结。他指出，本次会议虽然是项目的开题论证会，但更多的是一次深入的研讨会。如何找出“三大攻坚战”的共性，将问题统合起来进行考虑，是本项目面临的主要挑战。课题组在研究过程中要有更长远的考虑，要从更高的战略视野出发，统筹推进“三大攻坚战”研究。
