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北京大学谢庆奎教授来我校作报告

日期:2006-06-26 点击数: 来源: 吉林大学社会科学处

6月8日下午,中国政治学会理事、中国行政学会县政研究会副理事长、教育部人文社会科学重点研究基地-北京大学政治发展与政府管理研究所所长、北京大学政府管理学院博士生导师谢庆奎教授在我校数学楼二楼多功能厅作了一场题为“中国地方政府的改革与创新”的学术报告。\r\n 在报告中,谢庆奎教授首先谈到了我国地方政府的发展历史和改革开放以来的重大变化,从地方政府的改革、创新和创新实践三个方面阐述了他的思想。谢庆奎教授认为,从我国地方政府的发展历史来看,实际上1928年井冈山红色政权就已具备了地方政府的雏形,中国的中央政府就是在地方政府的基础之上建立起来的。改革开放以来,地方政府最重要的变化就是中央权力不断下放,地方政府权力增加,自主性增强,但同时也带有负面影响——地方保护主义;市场经济容不下地方保护主义,因此,地方政府的改革还有一段路要走;然后,谢庆奎教授对“改革”和“创新”两个概念分别进行了阐述。他指出,中国的改革多为体制内改革,与体制外改革相比,体制内改革难度大,因为体制外改革为增量改革,会给每个人带来好处而且不损害任何人的既得利益,其实我们所谓的体制外改革就是创新,因为它无模式可以仿照,而体制内改革则必然伴随着利害得失,这也正是它阻力较大的原因。改革是创新的基础和前提,而创新是改革的发展和深化。目前,我们的创新还没有形成一个理念体系,但学者认为这一天一定会到来。谢庆奎教授又从理念、体制、机制、人员和技术五个方面为我们解释了创新的含义;最后,谢庆奎教授结合实际经验为我们讲解了目前政府创新的实践,主要有三个方面:选举方式,特别是村民委员会的直接选举;行政服务,主要表现为为困难群体解决问题,并以山西太原开通城建公共热线为例;政策与行政的透明方面,并以北京出租车提价听证会为例。\r\n 本次报告会由吉林大学行政学院和吉林大学政治学理论研究中心共同举办,是我校人文社会科学名家讲座(学术研究系列)之一。报告会由吉林大学行政学院院长、博士生导师周光辉教授主持。(行政学院 宓佳音)\r\n