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台湾政治大学陈德昇教授来我校作报告

日期:2005-10-24 点击数: 来源: 吉林大学社会科学处

9月23日晚,台北市两岸经贸文教交流协会理事长、台湾地区电机电子同业工会大陆经贸委员会顾问、《问题与研究双月刊》(TSSCI)编辑委员、台湾政治大学国际关系研究中心大陆社会经济研究所所长陈德昇教授在我校逸夫图书馆报告厅作了一场题为“服务型政府的建构与挑战——苏南与东北的比较”的学术报告。\r\n 在报告中,陈德昇教授首先提出了服务性政府的概念。他认为,服务性政府是指有核心竞争力的政府,是民主和负责的政府,是法治和有效的政府,是为全社会提供公共产品和服务的政府,是实现合理分权的政府。陈德昇教授从建构导航型政府、授权公民参与监督政府、鼓励公共服务提供者之间的竞争、以目标和任务为导向而非以法规命令为策力等十个方面指出了服务型政府如何运作和治理的十项原则,并把其简化为顾客至上、民众优先,删除法规、简化程序,授能员工、追求成果,撙节成本、提高效能等四项原则。然后,陈德昇教授从行政文化、组织体系、政府职能等三方面对苏南和东北的政府进行了详细比较。在行政文化方面,前者有相对较好的服务和人文背景,而后者人文背景较为欠缺,服务与市场意识不足;在组织体系方面,前者外贸系统组织扁平,服务与效率表现较佳,而后者传统体制制约与局限较大,党政体系庞大,行政干预较强;在政府职能方面,前者是强政府的典型,转型较快,但有局限性,而后者转型较慢,成效不明显,法制观念淡薄。最后,陈德昇教授对如何构建新型的服务型政府提出了诸多切实可行的具体建议,这对东北今后构建新型的政府提供了有益的启示。\r\n 报告会由吉林大学中国国有经济研究中心和经济学院共同主办,是我校人文社会科学名家讲座(学术研究系列)之一。中国国有经济研究中心主任徐传谌教授主持了报告会。(中国国有经济中心 范立东)\r\n